科普向|认证与认可、检验与检测,你分得清吗?

 国家质量基础设施 ·


国家质量基础设施(National Quality Infrastructure ,简称NQI)的理念最早由联合国贸易发展组织(UNCTAD)和世界贸易组织(WTO)在2005年共同提出。2006年,联合国工业发展组织(UNIDO)和国际标准化组织(ISO)正式提出国家质量基础设施的概念,将计量、标准化、合格评定(认证认可、检验检测为主要内容)并称为国家质量基础的三大支柱,这三者构成一个完整的技术链条,是政府和企业提高生产力、维护生命健康、保护消费者权利、保护环境、维护安全和提高质量的重要技术手段,能够有效支撑社会福利、国际贸易和可持续发展。至今,国家质量基础设施的概念已为国际社会广泛接受。





 合格评定 ·


根据国际标准ISO/IEC17000《合格评定  词汇和通用原则》中的定义,合格评定(Conformity Assessment)是指“与产品、过程、体系、人员或机构有关的规定要求得到满足的证实”。国际标准化组织和联合国工业发展组织联合出版的《合格评定建立信任》指出,商业顾客、消费者、用户和政府官员对产品和服务的质量、环保、安全性、经济、可靠性、兼容性、可操作性、效率和有效性等特征都有期望,证明这些特征符合标准、法规及其他规范要求的过程称为合格评定。 


合格评定主要包括认证、认可、检测、检验四种类型。




01

认证

是与产品、过程、体系或人员有关的第三方证明,第三方在经济和隶属关系 上既独立于产品的提供方,又独立于产品的使用方。


第三方的认证活动应该公开、公正、公平,并具有权威性。

认证的本质,是通过具有独立性和专业性的第三方机构所进行的符合性评定和公示性证明活动,保障认证对象符合标准和技术规范的要求,并以此建立需求方对认证对象的信任,解决交易双方的信息不对称问题。

使用案例:欧盟CE认证、ISO9001体系认证等。





02

认可

根据最新的GB/T 27011-2017《合格评定 认可机构通用要求》,认可的定义是:“正式表明合格评定机构具备实施特定合格评定工作能力的第三方证明。”通俗地说,就是指由认可机构对认证机构、检验机构、实验室的技术能力予以证明的合格评定活动。 

“认可”是国际上通行的对认证机构、实验室与检验机构进行评价的活动。

认可的本质,是通过具有权威性、独立性和专业性的第三方机构按照国际标准等认可规范所进行的技术评价,证明认可对象具有承担相应合格评定活动的能力,以供寻求认证、检验和检测的相关方选择认证机构、检验机构和实验室等合格评定机构,为这些合格评定机构的评定结果在国内外得到接受和承认奠定基础。简言之,认可的使命就是“证实能力 传递信任”。



03

认证与认可的区别

1、对象不同
认证的对象是产品、服务和管理体系(包括质量管理体系环境管理体系职业健康安全管理体系),面向的是需要进行认证审核的各类组织(企业或其他机构)。
而认可的对象是认证机构、检查机构、实验室和认证培训机构以及从事审核、评审等认证活动的人员。

2、性质不同
认可机构(例如CNAS):必须经政府部门授权,其认可活动受到政府部门直接的监督与管理,其认可结果得到政府和社会的普遍承认。
认证机构(例如第三方检测认证机构):完全独立、公正的第三方机构,是以营利为目的,帮助需要认证的组织按认证标准建立一套符合标准要求的管理体系。认证机构对有关产品、服务等进行认证合格后,应当颁发认证标志。这种标志类似于商标一样,受商标法的保护。(如绿色产品认证)

3、依据不同
认证的依据是相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或标准。如IS0900l:2000, IS014001.
认可的依据是认可准则与认可程序和有关法律、法规。

4、级别不同
认证机构实施认证的能力,需要得到认可机构的认可。例如第三方检测机构需要获得CNAS认可。


04

认证与认可的联系

认证与认可都是合格评定活动。认证的结果是给予书面保证,最终由认证机构出具认证证书以表示企业的管理体系或产品质量符合认证标准的要求。认可的结果是给予正式承认,认可是证明具备某种资格和能力,认可的最终结果要由认可机构出具认可证书。

认证机构要定期或不定期地接受认可机构的监督检查,对检查不合格的认证机构,认可机构有权要求认证机构限期整改。对不能满足技术规范或认证标准的组织有权暂停直至撤销该认证证书。





05

检测

检测(Testing)是“按照程序确定合格评定对象一个或多个特性的活动”。 通俗地说,就是依据技术标准和规范,使用仪器设备,进行评价的活动,其评价结果为测试数据。
使用案例:欧盟建材防火检测。 


06

检验

检验(Inspection)是“审查产品设计、产品、过程或安装并确定其与特定要求的符合性,或根据专业判断确定其与通用要求的符合性的活动”; 通俗地说,就是依靠人的经验和知识,利用测试数据或者其他评价信息,作出是否符合相关规定的判定活动。
使用案例:装船前检验——一般来说,出口到非洲国家的产品都需要进行装船前检测。



07

检测与检验的区别

检验和检测的不同主要体现在符合性方面。检验通过将结果与规定要求进行比较对被检验设备做出符合性判定。检测依据双方认同技术文件,仅提供检测数据或对实际情况的描述,在没有明示要求时不必做出符合性判定。
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